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下半年经济面临三大风险 发改委警示房价反弹压力较大
发表时间:【2013-9-19 9:54:37】 浏览次数:2366次
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在当前经济逐渐企稳之际,相关风险也引起高度关注。8月28日,国家发改委主任


徐绍史在全国人大常委会第四次会议第二次全体会议上发表报告称,国民经济运行总体平


稳、改革开放力度加大、转型升级扎实推进、民生保障继续加强,但财政收支矛盾突出,


金融领域潜在风险增加,房价反弹压力较大,部分行业稳岗就业困难较多。


经济对房地产依赖上升


相较于其他行业,今年房地产市场表现一枝独秀。国家统计局发布的7月70城市住


宅销售价格情况显示,与去年同月相比,70个大中城市中,上涨的城市有69个,同比


涨幅超10%的城市达10个。而1-7月,商品房销售面积61133万平方米,同比


增长25.8%,远超去年同期-6.6%。


北京中原地产市场部研究总监张大伟表示,今年以来实体经济不景气,资金过多地留


在房地产市场,外加政策因素和刚需带动,今年楼市呈现量价齐涨,经济对房地产的依赖


度没有降低反而上升。近期各地又频现“地王”,市场定价也水涨船高,进一步加大了未


来上涨预期,而房地产开发商资金也比较充裕,9月后房价上涨仍将是大概率事件。


盲目造城加大地方债风险


“虽然没有具体指明金融领域潜在风险是哪方面,但从之前政府表态和各界的关注来


看,应该主要指的就是风险日益加大的地方债务。”中国社科院工业经济研究所研究员曹


建海说。


事实上,近年滚雪球般迅速膨胀的地方债早已引发各界担忧。最近,国家发改委的一


个课题组对12个省区的调查显示,平均每个地级市要建约1.5个新城新区,144个


地级城市竟然要建200余个新城新区。业内认为,此举可能对地方债问题雪上加霜,进


一步加大债务风险。


中国社科院区域经济研究专家徐逢贤指出,一些地方打着城镇化口号,盲目建城、上


马项目,地方本身已无多少资金,为了解决资金问题,又会通过影子银行等融资,将加大


地方债的规模和风险。


曹建海认为,目前地方债官方统计是10万亿元,这可能是能看得到的,很多地方债


通过影子银行、地方融资平台获取资金,实际债务规模可能超过官方统计的1-2倍,可


能会成为经济发展的隐患。


财政收支矛盾突出


今年以来财政收入增速也明显回落,如何化解收支矛盾显得尤为迫切。数据显示,1


-7月全国财政收入同比增8%,增幅比去年同期下降3.6个百分点。而财政支出则同


比增长8.9%,增速明显高于收入。


在中央财经大学财经研究院院长王雍君看来,收入放缓支出却仍然保持较快增长,这


样下去政府赤字将不断扩大,如果不能遏制这种势头,可能最终会导致类似欧债危机的风


险。


部长话下半年计划


国家发改委主任徐绍史:


着力培育发展信息、养老、家政、文化旅游、医疗健康等新消费热点;发挥政府投资


引导作用,重点加强既能改善民生、又能持续形成新增长点的棚户区改造及城镇基础设施


项目建设等。加快实施“宽带中国”战略。抓紧制定出台化解产能过剩总体方案。尽快制


定出台新修订的政府核准投资项目目录,积极推进铁路投融资体制改革。


财政部部长楼继伟:


做好清理整合中央对地方专项转移支付工作,分类分步扩大国有资本经营预算实施范


围,进一步推进营改增、消费税、房产税、资源税等税制改革。同时,加快建立政府财务


报告制度。规范预算公开内容和程序,改进公开形式。开展重点支出评估,推动相关民生


领域制度建设,逐步形成激励适度、约束有效、良性互动可持续的体制机制框架。
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